中国(上海)自由贸易试验区拓展区域，涵括陆家嘴(600663,股吧)金融片区、金桥开发区片区和张江高科(600895,股吧)技片区;中国(广东)自由贸易试验区，涵括广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区和珠海横琴新区片区;中国(天津)自由贸易试验区，涵括天津港(600717,股吧)片区、天津机场片区和滨海新区中心商务片区;中国(福建)自由贸易试验区，涵括平潭片区、厦门片区和福州片区 26日，全国人大常委会第十二次会议审查会了中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区拓展区域涉及法律实行调整的草案。 据新华社报导，商务部部长高虎城对《关于许可国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区拓展区域继续调整有关法律规定的行政审核的要求(草案)》不作了解释。 高虎城说道，中国(上海)自由贸易试验区运营一年来，环绕减缓政府职能改变、推展体制机制创意，营造国际化、市场化、法治化营商环境等积极探索和大胆尝试，获得了阶段性成果，在管理制度前国民待遇特负面表格的外商投资管理模式、贸易便利化、资本项目可兑换和金融服务业对外开放等金融制度创意以及强化事中事后监管等方面，构成了一批可拷贝可推展的经验作法。 高虎城说道，拓展中国(上海)自由贸易试验区区域范围，可以在较小空间范围内更佳地测试外商投资管理、服务业对外开放、事中事后监管等改革开放创意措施的效果，对政府管理制度改革展开更加充份的试验，并充分发挥浦东新区创意基础好、开放度低的优势。
他说道，在广东省、天津市和福建省，相结合现有新区、园区再行另设3个自由贸易试验区，可以与中国(上海)自由贸易试验区构成有序试验和对比试验，充份检验涉及改革开放措施的实行效果以及拷贝推展的可行性，为全面深化改革、扩大开放更进一步探寻新途径、累积新经验。 高虎城说道，按照党中央、国务院关于推展中国(上海)自由贸易试验区可拷贝改革试点经验的部署，国务院要求成立中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区，并拓展中国(上海)自由贸易试验区区域范围，白鱼在新的另设的3个自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区拓展区域，对国家规定实行管理制度尤其管理措施之外的外商投资，继续暂停实行企业成立、更改等行政审核，改回备案管理。这些改革开放措施，与外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法以及台湾同胞投资保护法等4部法律的有关规定不完全一致。
为解决问题上述区域改革开放措施于法有据的问题，国务院法制办会同商务部等有关部门严肃研究后，建议参考2013年成立中国(上海)自由贸易试验区的作法，由国务院呈交全国人大常委会要求，在新的另设的3个自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区拓展区域继续调整上述4部法律规定的有关行政审核。为此，国务院法制办会同国务院有关部门草拟了草案。草案早已国务院第74次常务会议辩论通过。 高虎城说道，上述行政审核的继续调整限于于中国(广东)自由贸易试验区(涵括广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区和珠海横琴新区片区)、中国(天津)自由贸易试验区(涵括天津港片区、天津机场片区和滨海新区中心商务片区)、中国(福建)自由贸易试验区(涵括平潭片区、厦门片区和福州片区)以及中国(上海)自由贸易试验区拓展区域(涵括陆家嘴金融片区、金桥开发区片区和张江高科技片区)。
高虎城建议，上述行政审核的调整自2015年3月1日起，在3年内全面推行。 据理解，上海自贸区面积将从28.78平方公里扩至120.72平方公里。而广东、天津和福建三地面积完全相若，其中天津面积119.9平方公里，广东面积116.2平方公里，福建总面积118.04平方公里。
在业内人士显然，上海自贸区此次扩区，已几乎突破了此前可电磁辐射基调下的经验拷贝概念，步入了实质性的物理扩区范畴。这意味著，陆家嘴金融片区、金桥开发区片区和张江高科技片区这三大区域，将在功能和地位上与上海自贸区现有版图几乎统一，自贸区现行的一系列制度都将可推展到这三大区域。 资料表明，陆家嘴金融片区面积34.26平方公里，是上海国际金融中心建设的核心区域、上海国际航运中心的高端服务区，以及上海国际贸易中心的现代商贸核心区区;张江高科片区面积37.2平方公里，是上海贯彻落实创新型国家战略的核心基地;金桥研发片区面积20.48平方公里，是上海最重要的先进设备制造业核心功能区、生产性服务业核心区区、战略性新兴产业先行区和生态工业示范区。 “陆家嘴的重点是金融，张江是创意创业和研发，金桥是高端制造业，这种决定暗示着上海下一轮改革试点的重点内容，也说明了着高层对上海的拒绝。
”上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣教授对上证报记者回应。 孙元欣指出，如果自贸区金融政策都可以在陆家嘴金融区实施，那对上海发展离岸金融和国际金融中心将具备很大的促进作用。 对于金桥来说，划入自贸区版图，除了很大推展金桥产业转型，金桥现有的园中园和建筑体量也将获得几乎获释。
一位业内人士对记者回应，“金桥有不少园中园，比如开建的东方万国企业中心，体量30万平方米，之前还在筹划如何和自贸区企业构建接入，以更有这些企业进驻，如今逆身兼自贸区的一部分，毫无疑问将沦为许多企业选用之地。” 记者从权威渠道得知，与原申报方案比起，广东自贸区调整幅度较小，其中，将南沙区域由申报的7.8平方公里扩展至60平方公里，并将10平方公里的万顷沙保税港加工制造业区块划入;深圳部分也以求配套，除了前海的15平方公里之外，还减少了13.2平方公里的蛇口工业区区块。 中山大学港澳珠江三角洲研究中心主任陈广汉拒绝接受记者专访时回应，广东自贸区的特色在于面向港澳。
广东与港澳已基本构建服务贸易自由化，对外开放的部门占到全部服务贸易部门的95.6%。广东自贸区的成立，将不会不利于解决问题服务贸易自由化过程中的障碍，比如法律障碍、商事注册等问题，推展服务贸易自由化的月落地。
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